v-Портал
Главная
Советы
Блог
Напишите мне

Выпуск № 7 Выпуск № 9

Регистрация, мать ее!

От 18 февраля 2016 г.
Автор: Вадим К.
Редактор, корректор: Алла Коваль

Обновления программ - принуждают нас к новым покупкам

Введение

Первый вопрос иммигранта: как получить право на проживание?

В России ответ на этот вопрос состоит из сложной комбинации законов учета мигрантов и Жилищного кодекса, поэтому место регистрации иммигранта и место его фактического проживания часто не имеют отношения друг к другу.

Как граждан РФ, так и иностранных граждан (далее ИГ), зарегистрированных по адресу проживания, Жилищный кодекс наделяет правами на имущество, отнять которые довольно сложно. И, с одной стороны, это хорошо. С другой стороны, для мигранта это — мощная преграда к его регистрации по месту фактического проживания. Ну сами представьте: где вы найдете хозяина квартиры, который пропишет вас у себя, если выписывать потом придется по решению суда?

Однако миграционные законы РФ обязывают гражданина уведомлять ФМС о своих перемещениях по территории России, и о приезде-выезде, само собой. По факту уведомления ФМС выдает свидетельство о регистрации гражданина по месту пребывания или проживания (об этом ниже). Вот это свидетельство и есть «прописка». С точки зрения закона гражданин России не сильно отличается от иностранного, который имеет такие же обязательства. И хотя требуется только уведомление органов, но попробуйте только их не уведомить об изменении места проживания! То есть государство требует, чтобы ты прописался, но никто не хочет тебя прописывать, и не будут, потому что фиг выпишешь. Вот из-за такого противоречия и возникает цепь мытарств переселенца с получением вожделенной регистрации.

Варианты получения регистрации бывают разные, и ваш вариант сильно зависит от людей, с которыми вы общаетесь как при съеме жилья, так и при регистрации себя в жилье.

Временная регистрация

Временная регистрация
Временная регистрация

Пока я жил с временной регистрацией, возможности ее получения в России зависели вот от чего. Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, заключенное 19 ноября 2011 года между Беларусью, Казахстаном и Россией, определяет, что трудовой договор, то есть контракт на работу, с юридическим лицом, зарегистрированным в этих странах, дает неограниченное право работать в этих странах гражданам стран, входящих в Соглашение. При этом мигранту не нужно получать разрешение ФМС на работу.

Разрешение ФМС на работу
Разрешение ФМС на работу

Однако не надо путать разрешение на работу, вернее его отсутствие, с «пребыванием», а «пребывание» — с «проживанием»! Хотя наличие этих разрешений у мигранта контролируют миграционные ведомства, но с точки зрения миграционного законодательства это разные понятия, которые регулируются тоже по-разному.

Разрешение на работу подтверждает, что по факту принятия на работу иностранного гражданина ФМС не будет предъявлять претензий к конкретному работодателю. Разрешение не замещает собой регистрацию по месту жительства.

Регистрация по месту пребывания подтверждает, что в течение определенного срока вы будете находиться по конкретному адресу. Эта регистрация — временная, и по ее окончании нужно либо продлить ее, либо зарегистрироваться по другому месту пребывания, либо вернуться на место проживания. Это то, что неофициально называют временной пропиской.

Регистрация по месту проживания — то, что называют постоянной пропиской, — подтверждает, что вы живете постоянно по данному адресу. При имущественных спорах вы будете иметь право на часть жилплощади, в которой зарегистрированы, размер этой части и право на нее определяются Жилищным кодексом или условиями договора приватизации. Это упрощенное описание, но для целей этой инструкции его достаточно.

Для мигрантов основная проблема вот какая. В течение 30 дней со дня пересечения границы иностранный гражданин должен получить в районном отделении миграционного ведомства свидетельство о регистрации по месту своего временного пребывания. Для трудовых мигрантов, которых ФМС определяет как «высококвалифицированных специалистов», этот срок увеличен до 90 дней. При этом работодатель не имеет права регистрировать трудового мигранта по месту его работы.

Регистрация трудового мигранта производится на срок не более срока, на который заключен трудовой контракт, и это здорово! Потому что раньше приходилось перерегистрироваться каждые три месяца.

Временная регистрация по адресу фактического пребывания

Если вы снимаете квартиру по контракту, то попробуйте объяснить хозяину разницу между регистрацией по месту пребывания и проживания. Покажите ему статью 23 из Федерального закона № 109 о регистрации ИГ в РФ, суть которой состоит в том, что прекратить вашу регистрацию по месту пребывания он может в любой момент. Для этого ему нужно прийти в районный ФМС с заявлением, в котором указать о расторжении контракта на аренду и, следовательно, о выезде зарегистрированного. Ваша регистрация не дает вам никаких прав на жилье, пусть хозяин будет спокоен на этот счет.

По закону зарегистрироваться можно также в отсутствие владельца в том же ФМС, показав договор аренды, однако на практике ФМС или паспортный стол всё равно требует, чтобы пришел собственник жилья и лично обратился с заявлением о регистрации.

Если вы снимаете квартиру без контракта, то хозяин будет вынужден что-то соврать в ФМС касательно причины, по которой он вас прописывает. Никаких подтверждений причины, впрочем, не требуется.

Временная регистрация по адресу фиктивного пребывания

Регистрация за 4–5 штук рублей по адресу, на котором вы не пребываете по факту, конечно, фиктивная, и она незаконная. Эта сумма (4000 рублей) — вполне обычная для бумажки с печатью. Такую бумажку можно показать полицейскому на улице. Но чтобы получить бумагу с регистрацией в базе данных ФМС, может потребоваться 5–6 тысяч.

Регистрация в базе потребуется, если вам нужно законное основание для общения с любыми другими органами регистрации: ГИБДД, ФМС, медслужбы, налоговые, органы регистрации любой собственности и т. д. В таких регистрациях, конечно, помогают посредники, без непосредственного участия ее исполнителей и хозяев фиктивного жилья.

Постоянная регистрация по адресу фиктивного проживания

Постоянная регистрация по месту жительства (не пребывания!) — штука хорошая. Она снимает большинство проблем и дает возможность спокойно жить и работать неограниченное время. Стóит она несравненно дороже, чем временная. Я слышал о сумме 5 тысяч долларов на одного человека.

Регистрация по месту жительства
Регистрация по месту жительства

Если посредник в этом деле достоин доверия, то можно с ним пообщаться, но запомните: по своей сути такая регистрация — бессрочная! Если вы не захотите выписываться, то хозяину придется судиться, чтобы вас выписать. Поэтому если вам говорят о каком-то сроке постоянной регистрации, то я бы насторожился — скорее всего, у вас пытаются вытянуть деньги.

Касательно денег. С точки зрения закона это не взятка, если только вы даете деньги хозяину жилья, а не сотруднику ФМС за фиктивную запись в документе и в базе данных. Хозяин жилья может распоряжаться им по своему усмотрению, никаких законов он не нарушает, и ничто не мешает ему оформить с вами договор аренды, например, на три года за пять штук баксов и получить эти деньги за то, что по факту он вас зарегистрирует по месту проживания.

Я не уверен точно, но вроде ФМС имеет право проверять ИГ, которые вписаны по месту проживания, и если они не живут там, то их могут выписать без согласия жильцов и хозяина.

Но самое главное: отметку о регистрации по месту проживания ставят в аналог паспорта РФ — в вид на жительство. Ее не могут поставить в ваш загранпаспорт, и если у вас еще нет вида на жительство или паспорта гражданина РФ, то и поставить регистрацию просто некуда. Так что, вероятно, это будут просто впустую потраченные деньги.

Вид на жительство в РФ иностранного гражданина
Вид на жительство в РФ иностранного гражданина

Постоянная регистрация по адресу фактического проживания

Это самый лучший вариант. Пойти на это могут ваши лучшие родственники или друзья (что более вероятно), которые имеют жилье в РФ. Либо вы сами можете зарегистрировать себя по адресу вашего жилья в РФ! Для этого вам надо, разумеется, купить жилье. Закон не запрещает сделки на куплю-продажу жилья с ИГ. Небольшое затруднение в том, что для регистрации права собственности вам необходимо предоставить документ о временной регистрации по месту пребывания. Этот адрес и впишут в документ о регистрации права собственности. После покупки квартиры вы, будучи иностранным гражданином, совершенно законно регистрируетесь по месту своего проживания.

Такой вариант до сих пор еще воспринимается с удивлением и в ФМС, и в паспортных столах, притом что он абсолютно законный! Однако после консультации с законами сами сотрудники смиряются с неизбежностью и покорно регистрируют вас в вашей собственности.

Вывод

За нарушение миграционного законодательства вас в тюрьму, конечно, не посадят, но при обращении в ФМС припомнят, так что если планируете остаться в России надолго, то с законом лучше не шутить.


Предыдущая страница
Следующая страница